Правительство поддержало создание системы гарантирования страхования жизни под эгидой АСВ
Об этом «Интерфаксу» сообщил источник, знакомый с ходом рассмотрения документа. Законопроект № 372345-8 в июне в палату внесли несколько депутатов и сенаторов.
Функции оператора системы гарантирования предлагается возложить на АСВ.
Гарантийная выплата будет осуществляться за счет фонда гарантирования прав по договорам страхования жизни, формируемого в том числе за счет гарантийных взносов российских и иностранных страховых организаций, имеющих лицензию на страхование жизни. Предельный размер гарантийной выплаты — 2,8 млн р., за исключением случаев выплат по риску смерти: тут применяется повышенный лимит в 10 млн р.
Законопроект включает единственный способ гарантийной выплаты — перечисление денежных средств на банковский счет лица. «В законопроекте следует предусмотреть возможность получения гарантийной выплаты наличными денежными средствами в соответствии с п. 1 ст. 861 Гражданского кодекса РФ», — отмечается в отзыве правительства.
В законопроекте прописывается минимальная ставка гарантийных взносов в размере 0,003125% расчетной базы и предусмотрена возможность ее увеличения до 0,2% расчетной базы.
«Предлагаемый законопроектом механизм определения ставок гарантийных взносов нуждается в уточнении. В частности, полномочие агентства (АСВ — ИФ) по изменению минимальной ставки гарантийного взноса в период, когда должна применяться максимальная ставка гарантийных взносов, является излишним. В такой ситуации следует предоставить агентству право при необходимости корректировать максимальную ставку гарантийных взносов, определив пределы такой корректировки и дату начала применения страховщиком новой ставки», — говорится в отзыве.
Правительство также предлагает убрать из законопроекта определение «договор страхования жизни», заменив его перечислением закрытого перечня договоров страхования, права по которым гарантируются.
«Требуются дополнительные пояснения в части финансово-экономического обоснования к законопроекту, в том числе с учетом реалий страхового рынка. Кроме того, недостаточно проработана терминология законопроекта, включая основные понятия, а также сфера действия законопроекта не соотнесена со сферами действия иных законодательных актов», — отмечается в документе.
Правительство законопроект поддержало с учетом доработки ко второму чтению. Документ включен в примерную программу работы Госдумы на декабрь 2023 г.